“大眾餐飲業(yè)如今已經(jīng)成了老百姓生活的重要組成部分，在面臨成本上升等難題的時候，能不能考慮為餐飲行業(yè)減輕點兒稅費負擔?”全國政協(xié)委員、河北省工商聯(lián)副主席、北京千喜鶴集團董事長劉延云建議給餐飲企業(yè)減輕稅費負擔。

　　劉延云在提案中說，從全國范圍來看，我國餐飲業(yè)近年來的增速開始從前些年的高速增長進入放緩的狀態(tài)。大眾餐飲作為百姓日常生活的重要組成部分，應大力支持其發(fā)展，擴大內需、繁榮市場。當前餐飲行業(yè)經(jīng)營困難的主要原因來自幾個方面：房租價格、人工費用逐年升高，能源價格和原材料成本也不斷提高，導致經(jīng)營利潤越來越低。同時還要承擔食品安全、環(huán)境保護、吸納就業(yè)的責任。

　　餐飲業(yè)一直在承受著較重的稅費負擔。據(jù)中國烹飪協(xié)會不完全統(tǒng)計，當前餐飲企業(yè)需要繳納的各種稅費項目高達46種，其中稅種有11項，費用種類有35項，且科目繁多、收費混亂，給餐飲業(yè)帶來了很大的負擔。雖然2013年2月起餐飲業(yè)銀行刷卡手續(xù)費率有所下降，在減輕稅費負擔上取得了一定的成績，但費率標準依然偏高。

　　劉延云表示，很多國家和地區(qū)對餐飲業(yè)都以低稅率或零稅率為主，比如香港特區(qū)和我國臺灣地區(qū)，對餐飲業(yè)的稅收為固定的“綜合費”，不重復繳稅。香港只按利潤額收17.5%的“利得稅”;臺灣地區(qū)餐飲業(yè)中的小規(guī)模營業(yè)人，其稅率僅為1%，其中銷售農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)的小規(guī)模納稅人的稅率僅為0.1%。因此，可借鑒成熟做法，優(yōu)化稅收結構，加大對民生類行業(yè)的稅收扶持。

　　劉延云建議，加大對大眾化餐飲的扶持力度，對服務廣大民眾的大眾化餐飲(含對企事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、政府機關食堂等單位實施飲食社會化保障的團餐行業(yè))，將其營業(yè)稅率由現(xiàn)在的5%降至3%;或者在開展營業(yè)稅改增值稅試點方面，將餐飲業(yè)作為獨立的行業(yè)予以考慮，作為小規(guī)模納稅人采取簡易征收的方式對待;對從事早餐、中小學學生餐、老年餐等民生類服務或項目的餐飲企業(yè)，建議免征營業(yè)稅，以促進其健康發(fā)展，發(fā)揮更大的惠民便民作用。同時，應該落實國家有關稅收扶持政策，充分考慮餐飲行業(yè)的民生特點。規(guī)范和清理餐飲行業(yè)各項收費項目。

　　本報特派記者 袁偉華 北京報道